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改善を意図するなら仕組みの問題に注目するのがオーソドックスなアプローチだが、激しく迫るには人に迫ることが重要だ。

犯罪などの場合、問題は、警察組織そのものにあることが少なくない。

警察組織そのものに問題がある場合は改善のプロが関与できないから仕組みも人も不透明なため何の改善も進まない。